poniedziałek, 26 października, 2020
Strona główna Artykuły Artykuły prasowe o fin. publ. Destabilizacja jako metoda rządzenia (SamTer)

Destabilizacja jako metoda rządzenia (SamTer)

Wywiad. Prof. MichaŁ Kulesza z Uniwersytetu Warszawskiego


Rząd uzyskał dziesiątki miliardów euro z pomocy unijnej. By dobrze je wykorzystać dla rozwoju gmin, zwłaszcza najbiedniejszych, konieczne jest sprawne działanie samorządów. Tymczasem świeżo uchwalona przez Sejm ustawa kompetencyjna służy rozbudowaniu w terenie administracji rządowej. Siłą rzeczy osłabi to samorząd, zamiast go wzmocnić.


■ Sejm uchwalił nowelizację ustawy kompetencyjnej, przywracającej wojewodom zadania, które wcześniej przekazano samorządom. Czy to dobre rozwiązanie? Jak pan ocenia posunięcia nowego rządu w zakresie administracji publicznej?


– Moim zdaniem, mamy tu nie tylko jasny dowód na zamiar radykalnej recentralizacji państwa, lecz także – niestety – jest to objaw myślenia anachronicznego, rodem sprzed lat, co dziś jest oznaką braku profesjonalizmu.


Do tej pory, od 1989 r., przez całe 16 lat, mieliśmy do czynienia z dwiema wyrazistymi tendencjami. Gdy do władzy wracali postkomuniści – powracała też recentralizacja. Gdy zaś rządy sprawowały środowiska postsolidarnościowe – następowały reformy zarządzania publicznego w kierunku decentralizacji, a zatem na rzecz stworzenia systemu sieciowego w miejsce hierarchicznego. W kierunku zastępowania podległości w administracji publicznej – współpracą.


Cały czas budowano kooperatywny model zarządzania publicznego, taki jaki od dawna funkcjonuje w Europie Zachodniej. Aby to zrealizować, najpierw trzeba było stworzyć dla rządu partnerów do kooperacji. W 1989 r. nie było ich, odziedziczyliśmy bowiem po socjalizmie jednolity system władzy państwowej. W latach 1990-1999 stworzono tych partnerów w postaci rozwiniętego systemu samorządu terytorialnego.


■ Jaki był cel takiej strategii? (…)


Źródło: >>Gazeta Prawna<<

PAWhttp://www.audyt.net
Portal zawierający praktyczne informacje dla audytorów wewnętrznych, a także narzędzia i wzorce dokumentów audytowych oraz informacje o szkoleniach, artykułach prasowych i książkach o tematyce audytorskiej.

Najpopularniejsze

Specjalista ds. marketingu (usługi audytorskie) w Kancelarii Audytorskiej

Kancelaria Audytorska EXPERIO poszukuje kandydatów na stanowisko: Specjalista ds. marketingu (usługi audytorskie) w Kancelarii Audytorskiej

NIK o dotowaniu zadań zleconych samorządom

Ocena systemu dotowania zadań zleconych samorządom jest zróżnicowana i zależy od charakteru udzielonych dotacji. W całym systemie dotacyjnym najwięcej udzielano dotacji o charakterze transferowym - i ich przekazywanie...

III Kongres GRC 2017

III Kongres GRC 2017 Governance Risk Compliance Audyt wewnętrzny, Cyberbezpieczeństwo,  18-19 października, Warszawa   Najważniejsze wydarzenie w zakresie Governance Risk Compliance w Polsce, najlepsze doświadczenie, wybitni eksperci. PBSG, SDPK i...

Fraud Specialist –EMEA

Citi Service Center Poland poszukuje kandydatów na stanowisko: Fraud Specialist –EMEA Location: Warszawa 17022067 The role reports to Head of International Wholesale Cards Fraud Risk Management and is...

Najnowsze komentarze