Pracodawca ma zobowiązanie wobec pracownika do wypłaty wynagrodzenia gdyż podpisał z nim umowę. W ciągu miesiąca ma prawo generować środki na ta wypłatę . Nie ma zapisu dot. selekcji zobowiązań tzn. te zobowiązania w pierwszej kolejności a inne na końcu. Oczywiście są przepisy sankcjie z tytułu zpałaty zobowiązań po terminie np. art. 14, 16 dot. dyscypliny fin. publicznych.
Środki na wynagrodzenia podlegają także ochronie prawnej w zakresie ściągalności prze komornika, gdy oczekują na rachunku (są zablokowane) bankowym.
Nie wiem czy twój SPZOZ podlegał restrukturyzacji i został zasilony środkami na spłatę zaległych zobowiązń , jeżeli tak to był zobowiązany w części uregulować zobowiązania z własnych środków i tu mogło wystąpić generowanie srodków.
Napisz coś więceja najlepiej zrób to na forum audytorów służby zdrowia. Oni są bardzo pomocni i praktycy .