czwartek, 24 września, 2020

Obieg i kontrola dokumentów

Home Forum Sektory Samorządy Obieg i kontrola dokumentów

Oglądasz 13 wpisów - 1 z 13 (wszystkich: 13)
  • Autor
    Wpisy
  • #5241
    powa
    Uczestnik

    Witam
    Czy dyrektor Gminnego Zespołu Oświaty może wydać zarządzenie w sprawie wprowadzenia jednolitej instrukcji obiegu i kontroli dokumentów w GZO oraz placówkach szkolnych obsługiwanych przez ten Zespół, zarządzając jednocześnie, że będzie on sprawował ogólny nadzor nad skutecznościa tego systemu i prawidłowe wykorzystanie sygnałow i wynikow kontroli?
    Czy nie powinien takiego zarządzenia wydać raczej Wójt?
    Poważna

    #5249
    ceem
    Uczestnik

    Myślę, że jeżeli GZO działa jako jednostka budżetowa to wszystko jest OK, ponieważ Kierownik GZO jest jednoczesnie kierownikiem jednostki sektora finansów publicznych a więc podlega art. 44 uofp.

    #5254
    malutki1
    Uczestnik

    Zgadzam się z CEEM!
    1.Jeżeli jest kierownikiem jednostki bużetowej (GZO) ma nawet taki obowiązek na podstwie art. 47 uofp zgodnie z art. 44 uofp. A jeżeli GZO jest jednym z wydziałów gminy, wynikającym ze struktury organizacyjnej, obowiązek spoczywa na wójcie.
    2. Jaką formę organizacyjną mają placówki szkolne, jeżeli one są jednostkami organizacyjnymi jednostki samorządu teretorialnego – kierownicy tych jednostek sporządzają dokumentację przyjętych zasad rachunkowości.
    3. Nie wiem czym zajmuje się GZO…

    #5262
    powa
    Uczestnik

    GZO jest gminną jednostką organizacyjną, której zadaniem jest obsługa finansowa- księgowa placówek oświatowych.Zgodnie z obowiązującymi przepisami art. 44 uofp dyrektor szkoły jest odpowiedzialny za całośc gospodarki finansowej. GZO jest utworzone jedynie do obsługi finansowej.Na jakiej podstawie prawnej wydaje Zarządzenie dyrektorom szkól w sprawie jednolitej instrukcji obiegu i kontroli dokumentów i sam zarządza, że będzie sprawował nadzor nad tym systemem?
    Poważna

    #5265
    podhale
    Uczestnik

    Absolutnie Dyrektor Zespołu obsługującego szkoły nie ma prawa wydawać dyrektorom tych szkół żadnych zarządzeń. Każdy z dyrektorów szkół wydaje zarządzenia, bo to on jest kierownikiem. w praktyce jest tak, że te zarządzenie są identyczne. Między dyrektorem Zespołu a poszczególnymi dyrektorami szkół nie ma żadnej zależności służbowej , co własnie często rodzi różne konflikty.

    #5266
    jola
    Uczestnik

    Jeżeli dyrektor szkoły zgodnie z art. 4 ust. 5 ustawy o rachunkowści przekazał prowadzenie rachunkowści GZOSP, to czy musi też mieć zarzadzenia dotyczące polityki rachunkowości kiedy on jej nie prowadzi. Dyrektor GZOSP przyjął na piśmie ten obowiązek zgodnie z w/w art./ ustawy i zarz. stworzył dla GZOSP, a jeżeli w politykach jest mowa o „jednostce” oznacza to szkołę. Dyrektorzy na piśmie potwierdzili zapoznanie sie z obiegiem dokumentów księgowych i politykami rachunkowści.

    #5272
    alkman
    Uczestnik

    W myśl regulacji zawartej w przepisach art. 44 ust. 2 ustawy o finansach (…), kierownik jednostki (nasz dyrektor szkoły) może powierzyć określone obowiązki w zakresie gospodarki finansowej pracownikom jednostki. Dyrektor GZO nie jest pracownikiem szkoły. Nie znalazłem też przepisu, upoważniającego do samowolnego przejęcia tych obowiązków przez kierownika jakiejkolwiek innej jednostki.

    Przepisy art. 4 ust. 5 uor nie zwalniają żadnego kierownika jednostki, w tym dyrektora szkoły z odpowiedzialność za wykonywanie obowiązków w zakresie rachunkowości określonych ustawą, nawet jak powierzy prowadzenie ksiąg samemu wójtowi i potwierdzi to 250 razy swoim podpisem.

    Ciągle jestem na etapie poszukiwania podstawy prawnej do prowadzenia ksiąg poza siedzibą szkoły przez GZO:
    Pyt.1 Jak się ma prowadzenia ksiąg poza siedzibą szkoły, do art. 11 ustawy o rachunkowości?,
    Pyt.2 Jak się ma GZO, do uprawnień do usługowego prowadzenia ksiąg? (Ewentualnie, z jakich przepisów wynika, iż gminne jednostki budżetowe mogą prowadzić rachunkowość innych jednostek bez uprawnień do takich usług.).
    Z przepisów wychodzi mi, że wszystkie osoby pracujące w GZO, którym powierzono wykonywanie czynności związanych z prowadzeniem ksiąg szkół powinny mieć, co najmniej uprawnienia do usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych.

    #5275
    audytorz
    Uczestnik

    Tworzenie jednostki w celu wspólnej obsługi jednostek i placówek oświatowych wynika z art. 5 ust. 9 ustawy o systemie oświaty.

    #5285
    alkman
    Uczestnik

    audytorZ dziękuję bardzo za oświecenie.
    Poważna, jaką podstawę prawną wskazał dyrektor GZO wydając przedmiotowe zarządzenia.

    #5286
    powa
    Uczestnik

    Dyrektor GZO wydał zarządzenie na podstawie ustawy z dnia 29 września 1994r o rachunkowości oraz Rozporządzenia MF z dnia 18 grudnia 2001r w sprawie szczegółowych zasad rachunkowości oraz jednolitych planów kont dla budżetu ist Dz. U nr 153 poz. 1752, w którym pisze: „Zarządzam : wprowadzić instrukcję obiegu i kontroli dokumentów w GZO oraz placówkach obsługiwanych przez GZO.
    W części – Organizacja i funkcjonowanie kontroli wewnętrznej czytamy: „Za zorganizowanie i prawidłowe funkcjonowanie systemu finansowej kontroli odpowiedzialny jest dyr. GZO. Sprawuje on osobiście ogólny nadzór nad skutecznością działania tego systemu, jak również prawidłowościa wykorzystania sygnałów kontroli wewnętrznej i zewnętrznej. Odpowiedziałny jest również za należyte wykorzystanie wyników kontroli”
    w podpisie dyr. GZO
    Czy zgodnie z przytoczoną podstawą prawną mógł wydać takie zarządzenie.
    Pozdrawiam Poważna

    #5292
    alkman
    Uczestnik

    odp. Nie.
    a może w statucie, albo akcie, na podstawie którego utworzono GZO znajdziesz podstawę do takiego postępowania dyrektora GZO.

    #5293
    kropka78
    Uczestnik

    zgadzam sie z toba alkman

    a tak przy okazji mam pytanie 😉 czy ktos sie wybiera na szkolenie w pikw w dniach 24-25 sierpnia ?

    #5312
    powa
    Uczestnik

    Diękuję za rozjaśnienie mi tej sytuacji. Uważam , że dyr.GZO pzekracz swoje kompetencje i to nie tylko w tej kwestii. Konrola nie robi na nim wrażenia, jest wręcz bezkarny.
    Pozdrawiam Poważna

Oglądasz 13 wpisów - 1 z 13 (wszystkich: 13)
  • Musisz się zalogować by odpowiedzieć w tym temacie.