środa, 28 października, 2020
Strona główna Artykuły Artykuły prasowe o fin. publ. Wpadliśmy w pułapkę biurokracji i procedur (FundUnijne)

Wpadliśmy w pułapkę biurokracji i procedur (FundUnijne)

Skoro państwo jest płatnikiem bardzo wysokiej składki do UE, to państwo powinno brać na siebie odpowiedzialność za absorpcję unijnych funduszy


Rozmowa ze Stanisławem Sławomirem Skrzypkiem – wiceprezydentem Warszawy


Samorządy nie zostawiają suchej nitki na rozdziale unijnych środków. Warszawa składała wnioski w niemal wszystkich dostępnych działaniach, w programach operacyjnych wdrażanych zarówno przez ministerstwa, jak i marszałka województwa. To już stwarza możliwość oceny całości procedur i udzielenia odpowiedzi na najbardziej niepokojące teraz pytanie – czy ten system daje szansę na absorpcję unijnego wsparcia?


Obawiam się, że nie. Mimo że na trzech etapach realizacji wniosków: uzyskanego dofinansowania, wdrażania projektów i w trakcie procedur przygotowawczych, mamy ok. 60 projektów, a dofinansowanie zaakceptowanych już projektów z funduszy EFRR, EFS, ISPA i Funduszu Spójności opiewa na kwotę ok. 0,7 mld zł. Mając takie wieloaspektowe doświadczenia, trudno przejść obojętnie wobec wszystkich tych przeszkód, które – jak widać gołym okiem – ograniczają naszą zdolność do wchłonięcia pieniędzy, które Unia Europejska dała nam do dyspozycji. Jestem przekonany, że w przyszłym roku, który będzie decydujący dla absorpcji funduszy z transzy 2004–2006, Polska nie wykorzysta wszystkich oddanych nam do dyspozycji środków, tj. 3,8 mld euro. Od przydzielenia tej kwoty do konsumpcji tych środków jest bardzo daleka droga.


Ale miał ją skrócić wymóg zgłaszania do konkursów tylko projektów gotowych do realizacji! Dlaczego więc inwestycje się nie rozpoczynają?


Wpadliśmy w pułapkę biurokracji. Pokazują to skomplikowane procedury ustalone przez jednostkę nadzorującą w Ministerstwie Gospodarki. Żeby im sprostać – każdy potencjalny beneficjent – samorząd, przedsiębiorca czy organizacja pozarządowa, staje przed koniecznością tworzenia ogromnej dokumentacji, a niektóre wymogi są zbyt daleko posunięte. Nie wszyscy beneficjenci radzą też sobie z meandrami prawnymi, a państwo ich nie wspiera, chociaż np. w Irlandii administracja rządowa wzięła na siebie odpowiedzialność za przygotowanie ubiegających się o fundusze. Ponadto tę górę papierów ktoś musi sprawdzić. Ten rodzaj nadzoru może byłby przydatny, ale powoduje nadmierne przedłużanie się procedur. Obawa urzędników przed utratą środków sprawia, że te dokumenty są analizowane nadmiernie szczegółowo. Czasami mam wrażenie, że chodzi o szukanie dziury w całym.


Tłumacząc się z przewlekłości postępowania, urzędnicy zwykle wskazują na błędy popełnione przez beneficjentów. (…)


Więcej na stronach >>Gazety Prawnej<<

PAWhttp://www.audyt.net
Portal zawierający praktyczne informacje dla audytorów wewnętrznych, a także narzędzia i wzorce dokumentów audytowych oraz informacje o szkoleniach, artykułach prasowych i książkach o tematyce audytorskiej.

Najpopularniejsze

Specjalista ds. marketingu (usługi audytorskie) w Kancelarii Audytorskiej

Kancelaria Audytorska EXPERIO poszukuje kandydatów na stanowisko: Specjalista ds. marketingu (usługi audytorskie) w Kancelarii Audytorskiej

NIK o dotowaniu zadań zleconych samorządom

Ocena systemu dotowania zadań zleconych samorządom jest zróżnicowana i zależy od charakteru udzielonych dotacji. W całym systemie dotacyjnym najwięcej udzielano dotacji o charakterze transferowym - i ich przekazywanie...

III Kongres GRC 2017

III Kongres GRC 2017 Governance Risk Compliance Audyt wewnętrzny, Cyberbezpieczeństwo,  18-19 października, Warszawa   Najważniejsze wydarzenie w zakresie Governance Risk Compliance w Polsce, najlepsze doświadczenie, wybitni eksperci. PBSG, SDPK i...

Fraud Specialist –EMEA

Citi Service Center Poland poszukuje kandydatów na stanowisko: Fraud Specialist –EMEA Location: Warszawa 17022067 The role reports to Head of International Wholesale Cards Fraud Risk Management and is...

Najnowsze komentarze